扶持国资基金试错！深圳首提“果敢老本”，到2026年变成万亿级政府投资基金群

　　开端：中原时报

　　本报（chinatimes.net.cn）记者胡梦然 深圳报说念

　　一纸公告激起创投圈千层浪，深圳首提“果敢老本”，扶持国资基金果敢试错。

　　近日，深圳市委金融办发布了《深圳市促进创业投资高质料发展行动决议（2024—2026）（公开征求意见稿）》（下称《意见稿》）。《意见稿》从引颈发展“果敢老本”、栽培壮大“耐烦老本”、勾引会聚“国外老本”、随性发展“产业老本”、买通创投行业“轮回阻止”和提供行业发展“最优干事”等方面提议进一步促进深圳创投业发展。

　　多位人人受访时期析合计，发展“果敢老本”妥贴深圳篡改怒放最前沿的城市战术地位，摸着石头过路，勇最初锋践诺金融老本实验。在刻下全球经济复苏乏力、国内经济转型升级的布景下，“果敢老本”的提议旨在饱读吹更多老本勇于阻止传统投资规模，积极投向新兴行业和革命企业，从而推动深圳乃至世界的革命创业和产业升级。其深意在于通过老本的力量，加速科技效果的震动和期骗，为经济发展注入新的活力。

　　扶持国资基金果敢试错

　　在世界范围内，深圳初次提议了“果敢老本”倡导。具体来看，在总体条目方面，以栽培辅导耐烦老本、果敢老本干事深圳市“20+8”战术性新兴产业和曩昔产业集群为干线，以轨制革命和市集践诺全面引颈创业投资深刻篡改、革命怒放，全力创开国内创业投资市集化篡改的引颈区、跨境投资业务的先行区，革命创业创投生态会聚区和产融深度交融的示范区，加速打造革命老本变成中心，助力深圳市打造更具全球影响力的经济中心城市和当代化国外大齐市。

　　标的到2026年，进一步强化深圳市多线索老本市集和创业投资上风，基本建成市集经济水平高、怒放革命才能强，与实体经济发展相妥贴的当代老本市集，成为联通港澳的革命老本会聚地和耐烦老本、果敢老本发展高地。更好推崇政府投资基金作用，力求变成万亿级政府投资基金群、千亿级“20+8”产业基金群，百亿级天神母基金和种子基金群；全面引发社会老本活力，力求经备案的股权投资及创业投资基金跳跃1万家。

　　在扩充旅途上，《意见稿》指出，以果敢老本引颈创投契构投早投小投硬科技，加速壮大深圳市“20+8”产业集群基金体系，加速基金投资进程，擢升深圳市政府辅导基金的使用效劳，扶持国资基金果敢试错，推崇好财政资金的杠杆放大作用。

　　科方得智库商议负责东说念主张新原对《中原时报》记者暗示，果敢老本指的是具有冒险精神、勇于革命、勇于投资的老本，是创业投资规模中一种新的老本形式。这是在刻下经济场面下，饱读吹革命、饱读吹创业、饱读吹投资的布景下提议的，旨在勾引更多的老本干涉创业投资规模，促进深圳创业投资的高质料发展。果敢老本的深意在于饱读吹创投契构在投经历程中要勇于冒险、勇于革命、勇于投资早期、袖珍、科技型的企业，从而推动深圳的创业投资市集的发展，促进深圳的经济发展。

　　萨摩耶云科技首席经济学家郑磊对《中原时报》记者暗示，果敢老本在深圳这么的革命型城市中极端受接待，因为深圳领有大批的创业者和革命型企业，这些企业需要大批的老本扶持来发展壮大。他指出：“创投基金应属于果敢老本，深圳应链接改善交易和投资环境，畅通深圳证交所的创投企业上市通说念，为果敢老本提供通达的退出通说念；另一方面政府辅导的母基金和参与的产业创投基金也要愈加具有战术性，不被局限在国有金钱狭义的短期观察宗旨内，才能引颈投资行业，成为果敢老本、耐烦老本的榜样，起到带头作用。”

　　“以果敢老本引颈创投契构投早投小投硬科技。这将有助于推动科技革命和效果震动，因为早期和袖珍科技企业一样是新期间和新业态的摇篮；其次，通过投资这些企业，创投契构不错更早地介入企业的成长历程，共享企业成长带来的收益。同期，这也将促进创投契构的多元化发展，提高扫数这个词行业的竞争力和抗风险才能。在我看来，这一政策还将勾引更多社会老本关怀科技革命规模，为科技企业提供更多资金扶持。”天神投资东说念主郭涛对《中原时报》记者暗示。

　　栽培壮大“耐烦老本”

　　记者属意到，党中央、国务院屡次就发展风投创投、壮大耐烦老本作念出部署。党的二十届三中全会认真通过的《中共中央对于进一步全面深刻篡改、推动中国式当代化的决定》指出，饱读吹和方法发展天神投资、风险投资、私募股权投资，更好推崇政府投资基金作用，发展耐烦老本；6月19日，国务院办公厅印发《促进创业投资高质料发展的多少政策措施》，是继2016年国务院出台《对于促进创业投资握续健康发展的多少意见》以来，国度层面出台的又一部促进创业投资高质料发展的系统性政策文献；9月18日，国务院常务会商议促进创业投资发展的联系举措，并指出创业投资事关科技革命、产业升级和高质料发展，要尽快畅通“募投管退”各法子存在的堵点卡点，要推动国资出资成为更有担当的始终老本、耐烦老本，要夯实创业投资健康发展的轨制基础，落实老本市集篡改要点举措，健全老本市集功能，进一步引发创业投资市集活力。

　　广东省也于本年8月认真发布《广东省科技革命条例》，在世界范围内初次提议“不以国有老本保值升值动作主要观察宗旨”，饱读吹国有老本积极参与科技名堂，促进科技革命和产业升级。

　　在栽培壮大“耐烦老本”方面，《意见稿》也提议了诸多革命举措。如推动保障公司、金钱处置机构等在深圳建立千亿级基金群，主要投向集成电路、生物医药、东说念主工智能等规模和电子信息、生命健康、高端装备、先进材料、新能源汽车等要点产业。

　　为了增强创业投资机构筹集始终踏实资金的才能，《意见稿》还扶持投资科技革命创业企业的创业投资处置机构和公司制创业投资基金刊行5—10年中始终公司债券、科技革命公司债券。同期，提议分类商议镌汰子基金返投认定和条目，对于种子和天神等初早期基金，探提取消返投时序进程、资金限制等条目。

　　此外，《意见稿》指出，对遴荐单一投资基金核算的创业投资企业个东说念主合资东说念主股权转让所得和股息红利所得，按照20%税率盘算交纳个东说念主所得税。公司制及有限合资制创业投资企业和天神投资个东说念主罗致股权投资样式平直投资于种子期、初创期科技型企业满2年的，可按照投资额的70%抵扣应征税所得额。这些税收优惠措施将有用镌汰创投契构的税负，饱读吹其进行始终投资。

　　中国民协新质出产力工委书记长吴高斌对《中原时报》记者暗示，深圳随性发展创投基金将利好以下产业及关系公司，比如“20+8”产业。深圳“20+8”产业涵盖了高端制造业、当代办职业、战术新兴产业等规模，创投基金的扶持将助力这些产业快速发展；新兴产业：如低空经济、东说念主工智能、生物科技等新兴产业，创投基金的关怀将为这些规模的企业提供资金扶持，推动产业成长。此外。创投基金的发展将带动关系产业链上的公司受益，如投资公司、金融干事公司、创业干事平台等。

　　《意见稿》发出后，A股市集创投倡导股握续火热。10月28日，微创光电（430198）、新能源（300152）、创业黑马（300688）、商洛电子（300975）完了涨停。港股市集上的各人公用（01635）继上一交游日收涨80%后，28日再收涨8%，最高涉及3.62港元/股。

　　

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背负剪辑：刘万里 SF014